El economista Pedro Monreal cuestionó el alcance de las 176 medidas económicas aprobadas por el Gobierno cubano y advirtió que la política oficial enfrenta ahora una realidad muy distinta a la que acompañó la llamada Tarea Ordenamiento en 2020.
Monreal contrapuso la promesa de entonces —"quienes trabajamos con el Estado estaremos en una mejor posición"— con el reconocimiento actual de que 1.365.000 personas y 1.004.000 núcleos familiares son vulnerables. A su juicio, ese dato oficial resulta incluso "optimista" frente a la estimación de Naciones Unidas, que sitúa en 4,2 millones las personas con necesidades humanitarias en Cuba, equivalentes al 44,5% de la población.
El economista señaló que el Estado destinó en 2025 unos 5.396 millones de pesos a la asistencia social, con cobertura para poco más de 303.000 personas y unos 179.000 núcleos. Extender esa ayuda al universo oficial de vulnerabilidad multiplicaría aproximadamente por 4,5 el gasto actual y lo llevaría de un equivalente al 0,43% del PIB a cerca del 2%.
Cubrir la cifra estimada por la ONU requeriría, en cambio, un gasto cercano al 6% del PIB, una magnitud que Monreal considera incompatible con la capacidad presupuestaria actual.
El economista también pone en duda que la llamada "responsabilidad social a nivel comunitario", prevista en la medida 64 y que contempla aportes de empresas estatales, privadas nacionales y extranjeras, pueda cubrir ese déficit. Señala que no se ha presentado una estimación sobre cuánto dinero podría movilizarse mediante ese mecanismo.
Para Monreal, el problema no se limita al tamaño del gasto social. Tras el Ordenamiento, sostiene, "el bienestar familiar se ha desconectado cada vez más de los ingresos laborales", mientras la pobreza se ha convertido en un fenómeno estructural alimentado por años de crisis, políticas económicas ineficaces y el impacto de las sanciones estadounidenses.
El IX Estudio sobre Derechos Sociales en Cuba publicado por el Observatorio Cubano de Derechos Humanos (OCDH) este mes, apuntó que "la extrema pobreza en Cuba ya afecta al 94% de la población".
Para calcular el umbral de pobreza extrema, el OCDH detalló que "tuvo en cuenta los ingresos mensuales del hogar declarados en la encuesta realizada, su correspondencia con el valor del dólar en los últimos seis meses, así como la referencia acerca de este límite establecida por el Banco Mundial (un ingreso diario personal menor a 1,90 dólares)". Con estas estimaciones, la organización calculó que "un hogar de tres personas necesitaría ingresar el equivalente a 171 dólares mensuales para no estar en la pobreza extrema".
Pedro Monral advierte además que ampliar la asistencia sin recuperar la capacidad de generar ingresos mediante el trabajo podría profundizar la brecha entre bienestar familiar e ingresos laborales. A su juicio, las 176 medidas siguen presentándose como un conjunto interrelacionado, pero el Gobierno no ha explicado con suficiente precisión su secuencia ni los efectos sociales que tendría una aplicación desigual.
"Desatar las fuerzas productivas" es, según Monreal, una promesa que requiere tiempo y una política centrada en aumentar la producción. La vulnerabilidad, en cambio, es inmediata: "La miseria generalizada se padece todos los días".
Por ello, considera que una estrategia de "contención selectiva" de la pobreza, condicionada por los recursos disponibles y no por la magnitud real del problema, podría resultar insuficiente. Demorar esa respuesta, advierte, aumentaría el riesgo de que la miseria siga extendiéndose y termine erosionando la aceptación social de las reformas impulsadas por el Gobierno.
Este lunes, en un encuentro con empresarios privados, Miguel Díaz-Canel les pidió más producción y que pongan sus negocios en función de las prioridades del régimen.
La crisis económica en la isla continúa su expansión; limitando la capacidad de las reformas para producir resultados rápidos. El peligro para La Habana no es simplemente que las 176 medidas fracasen en el plano económico, sino que generen expectativas sin ofrecer resultados. La electricidad es más importante que muchas de las 176 medidas. El futuro inmediato señala un aumento de la dolarización en la economía cubana.
“ y termine erosionando la aceptación social de las reformas impulsadas por el Gobierno.”
La situación actual de Cuba es peor que durante el Período Especial. El régimen y su burocracia no pueden asimilar rápidamente esas 176 medidas, que no son otra cosa que una pantalla de buenas intenciones para poder dialogar con EEUU. Algo que no se hizo en 67 años. Tarde.