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Política

¿Qué es la cleptocracia y por qué EEUU la señala como forma de gobierno en Cuba?

Negocios opacos y privilegios de la élite en el poder frente a las carencias de los cubanos

Dublín
Mike Waltz, embajador de EEUU en la ONU, muestra una foto de la familia Castro en un yate de lujo.
Mike Waltz, embajador de EEUU en la ONU, muestra una foto de la familia Castro en un yate de lujo. ONU

"¿Tienen idea de cuánto combustible hace falta para abastecer un yate como este?", pregunta el embajador de Estados Unidos ante la ONU, Mike Waltz, durante el debate anual sobre el embargo a La Habana, el pasado 27 de octubre. Sostiene una fotografía que, asegura, muestra al hijo menor de Fidel Castro de vacaciones por el Mediterráneo, a bordo de un yate de lujo de 50 metros de eslora. 

"¿Cuántas viviendas, hospitales y escuelas, cuya situación tanto han lamentado hoy, podrían recibir combustible con los 50.000 galones que se necesitan para llenar sus depósitos?", cuestiona. "Y, sin embargo, el régimen nunca encuentra suficiente combustible para las ambulancias cubanas, ni para los autobuses. Pero cuando la familia Castro quiere salir a navegar en yate, de repente no hay ningún problema".

Antes había mostrado a los representantes de los estados miembros de la ONU imágenes de los relojes Rolex de Fidel Castro, valorados, aseguró, en 40.000 dólares; las corbatas Hermès y los bolígrafos Montblanc de Miguel Díaz-Canel; automóviles de lujo y residencias de la familia Castro en Varadero y Cayo Piedra, construidas, afirmó, con maderas preciosas del Amazonas, pese a la deforestación. La delegación cubana interrumpió varias veces, soltó alaridos y golpeó la mesa. 

"Si se están preguntando adónde ha ido a parar el dinero del pueblo cubano", dice, mientras levanta una fotografía de Sandro Castro, el nieto más mediático del dictador difunto,  exhibiendo fajos de billetes en Instagram. "Así es toda esta familia, esta cleptocracia".

Ocho días antes, Juan Pablo Segura, subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, había denunciado que GAESA, el conglomerado empresarial de las Fuerzas Armadas cubanas, acumulaba unos 20.000 millones de dólares en activos presuntamente ilícitos y canalizaba fondos hacia cuentas en el extranjero. También acusó a La Habana de revender petróleo venezolano subsidiado, en lugar de utilizarlo para abastecer de electricidad a la Isla.

¿Qué significa cleptocracia?

La palabra proviene del griego kléptēs (ladrón) y krátos (poder o gobierno): significa, literalmente, "gobierno de ladrones". Describe un sistema en el que quienes gobiernan utilizan el poder del Estado para enriquecerse y beneficiar a su círculo.

Se sostiene sobre tres elementos: la apropiación de recursos públicos para beneficio privado, la concentración del poder y la falta de transparencia que facilita la impunidad.

Quienes manejan el dinero también controlan las instituciones que deberían investigar qué hacen con él. Pueden favorecer determinados negocios, ocultar sus ingresos y evitar rendir cuentas.

En Cuba, la comercialización de productos y servicios de primera necesidad permite examinar cómo operan algunos de esos negocios en torno a las necesidades básicas.

El combustible

Entre mayo y septiembre de 2025, nueve cargamentos de petróleo despachados por PDVSA con Cuba como destino declarado no aparecieron en los registros de llegada a puertos cubanos. Eran 7,57 millones de barriles, valorados en unos 429 millones de dólares, según una investigación de DIARIO DE CUBA y otros cuatro medios y organizaciones.

La investigación identificó, además, una red empresarial que comercializó petróleo venezolano en Asia, aunque no pudo determinar el destino final de esos nueve cargamentos. Sigue sin esclarecerse qué ocurrió con ese combustible mientras los cubanos sufrían apagones.

La leche

La leche, que escasea en la distribución estatal, llega a venderse hasta a 12 dólares por kilogramo en tiendas online controladas o vinculadas al establishment. Familiares en el extranjero pagan para que sus allegados puedan consumirla: la necesidad en Cuba genera divisas provenientes de la diáspora.

Alcona, una empresa del grupo estatal Flora y Fauna, presidido por el comandante de la Revolución Guillermo García Frías, importó leche en polvo de México a un precio de unos tres dólares por kilogramo. Ese mismo producto se ofrecía después por más de diez dólares en plataformas online asociadas a GAESA, como demostró otra investigación de este diario.

Pero los consumidores desconocen cómo se reparte el dinero entre los intermediarios y las empresas estatales. El alimento escasea en los canales de distribución para la población, pero se vende en divisas a precios equivalentes al salario promedio.

Productos de higiene

Algo similar ocurre con los artículos de higiene. La red del empresario panameño Ramón Carretero Napolitano ha suministrado detergentes, limpiadores y papel higiénico a empresas cubanas, incluidos establecimientos vinculados a GAESA. 

Un limpiador adquirido por aproximadamente un dólar llegó a venderse por 4,75 dólares. Mientras los hospitales carecen de productos de limpieza, estos artículos se comercializan en divisas. 

La red importa de Turquía, China o México, muchas veces vía Panamá, y los comercializa en Cuba a precios que, en algunos casos, superan en más del 300% sus valores de origen..

Servicios de transporte y turismo

El circuito también alcanza al turismo. DIARIO DE CUBA comprobó que quienes reservan hoteles de Cubanacán o compran pasajes de Viazul en sus páginas oficiales pueden terminar pagando a BidaiTravel, una empresa privada de Bilbao controlada por el ciudadano español Alejandro Carneros Sobrino.

El Estado cubano pone los hoteles y los autobuses; una sociedad extranjera interviene en el cobro. No se conocen públicamente sus comisiones ni cuánto transfiere después a las entidades cubanas.

Carneros también controla sociedades vinculadas a las plataformas de remesas Tocopay y VidaiPay, promocionadas por Fincimex, vinculada a GAESA, y Orbit S.A., respectivamente, empresas sancionadas por la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de Estados Unidos. BidaiTravel vende además excursiones, alquileres de vehículos y tratamientos de bienestar en instalaciones médicas estatales, con programas que alcanzan los 900 dólares.

¿Adónde va el dinero?

Estos negocios contrastan con la escasa inversión estatal en agricultura, salud, educación y servicios básicos, según los datos publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas e Información de Cuba. Se venden alimentos y tratamientos médicos en divisas mientras la producción agropecuaria se deteriora, faltan medicamentos, las escuelas acumulan problemas y numerosas comunidades pasan horas o días sin agua ni electricidad.

En el sexenio 2020–2025, la agricultura, la salud y la educación recibieron, en conjunto, en promedio, apenas el 5,96% de la inversión anual, una reducción del 37,2% respecto al mismo periodo anterior. Mientras tanto, la inversión destinada al sector turístico pasó del 32,66% al 36% del total, lo que equivale a seis veces lo destinado a la agricultura, la salud y la educación en el último sexenio.

El Gobierno controla las importaciones, las autorizaciones comerciales y las redes estatales de distribución. La población, sin embargo, desconoce cuánto dejan estos negocios, cuánto retienen los intermediarios y a dónde van los ingresos.

La acusación de EEUU apunta a un sistema que permite a quienes gobiernan disponer de los recursos del país, beneficiar a su círculo y protegerlo de cualquier investigación independiente. Los lujos exhibidos por familiares de los dirigentes son la parte visible; las cuentas que permitirían explicar cómo se pagan permanecen fuera del alcance de los ciudadanos.

La leche se cobra en divisas, el pasaje también, e incluso la atención médica tiene una oferta para quien pueda pagarla desde el extranjero. Pero los cubanos no pueden fiscalizar esos ingresos ni exigir a quienes los administran que expliquen por qué siguen faltando alimentos, medicinas y combustible. El mismo poder que hace negocios con sus necesidades decide cuánto les cuenta del dinero que obtiene de ellas.

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