El Departamento del Tesoro de Estados Unidos incluyó este lunes a Cuba en su lista de "países de preocupación", al actualizar el marco regulatorio de su Programa de Seguridad de Inversiones hacia el Exterior.
La inclusión, diseñada al calor de la Ley de Seguridad Nacional de Inversión Saliente Integral de 2025 (Ley COINS, que añade el Título VIII a la Ley de Producción de Defensa), implica que cualquier persona o entidad sujeta a la jurisdicción de Estados Unidos que mantenga vínculos financieros o intente realizar transacciones de capital relacionadas con tecnologías sensibles en la Isla se enfrentará a un riguroso escrutinio legal, que abarca desde la obligación estricta de notificar operaciones hasta prohibiciones totales.
Junto a Cuba, en la lista aparecen países como China, Irán, Rusia, Venezuela y Corea del Norte. Para Washington, la ampliación de la lista y el endurecimiento de las restricciones buscan "evitar que capital, conocimientos o beneficios intangibles estadounidenses contribuyan al desarrollo militar, de inteligencia, de vigilancia o de ciber-capacidades de Cuba y de los demás países de la lista".
El texto, publicado por el Departamento del Tesoro, subraya que los inversores estadounidenses no pueden eludir las normativas utilizando estructuras interpuestas, con la justificación de que "restringir ciertas inversiones de salida de Estados Unidos hacia ciertas tecnologías en países de preocupación es necesario para prevenir daños a los intereses de seguridad nacional y política exterior de los Estados Unidos".
Cualquier persona o empresa vinculada a Cuba que desarrolle o participe en actividades tecnológicas catalogadas como prohibidas o notificables activará de inmediato las "obligaciones de cumplimiento, debida diligencia y posible responsabilidad penal/civil para la parte estadounidense involucrada".
El texto aclara, además, que las restricciones son aplicables a transacciones transfronterizas, cadenas de suministro y entidades corporativas relacionadas con tecnologías críticas (semiconductores, supercomputación, inteligencia artificial avanzada, tecnologías cuánticas, sistemas hipersónicos y biotecnología).
La nueva medida de Washington es, sobre todo, un aviso a navegantes para posibles inversionistas en la Isla, pues eleva la presión financiera y el costo y el riesgo legal para cualquier inversor internacional que contemple operaciones en sectores de alta tecnología vinculados al régimen cubano, sobre todo en lo relativo a la biotecnología, donde La Habana ha cosechado cierto prestigio internacional.
El marco regulatorio propuesto por el Departamento del Tesoro no es, sin embargo, definitivo, toda vez que estará abierto a comentarios públicos hasta el 7 de diciembre. Luego, la Administración Trump los valorará y emitirá un reglamento definitivo.
La nueva normativa, que significará un golpe a la financiación del régimen en los próximos meses, llega mientras Washington despliega una intensa agenda de contactos diplomáticos para intentar mermar los apoyos a La Habana en la resolución anual contra el embargo en la ONU, cuya votación tendrá lugar esta semana.
Entretanto, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, afirmó el pasado viernes que "ahora es el momento" para "aquellos que buscan crear un cambio positivo en Cuba", a quienes prometió apoyo de la CIA.
Por su parte, Donald Trump afirmó que "nos ocuparemos de Cuba a nuestro regreso de Irán". "Haremos una pequeña escala", dijo en un evento electoral en Fort Myers, Florida.
