EEUU presiona públicamente a la OEA por su inacción en Venezuela y Haití

La revisión del multilateralismo por parte del Gobierno de Donald Trump alcanzó a la Organización de Estados Americanos (OEA). En consonancia con las nuevas prioridades en política exterior de la Casa Blanca, que incluye evaluar la eficacia de organismos internacionales, el ojo escrutador de EEUU apunta ahora a la entidad interamericana.

El surinamés Albert Ramdin tuvo una escasa luna de miel al frente del organismo, ya que al contrario de épocas anteriores, donde el cuestionamiento de Washington sobre la eficacia de la OEA se canalizaba "puertas adentro", en esta ocasión los señalamientos se han hecho en público, llevando incluso a la posibilidad de cortar el financiamiento estadounidense para el ente interamericano, cuya sede se encuentra justamente en la capital de EEUU.

Este veterano diplomático, quien ya fue el segundo de a bordo en la OEA cuando el chileno José Miguel Insulza lo encabezó entre 2005 y 2015, aseveró al asumir que Haití sería una prioridad de su gestión. Ramdin en su discurso de asunción evitó referirse a las dictaduras de la región: Cuba, Nicaragua y Venezuela, lo cual en sí constituyó un giro en relación al papel beligerante que tuvo el uruguayo Luis Almagro, quien encabezó la OEA entre 2015 y mediados de 2025.

En el marco de la asamblea general del organismo, este 27 de junio en Antigua y Barbuda, el subsecretario de Estado estadounidense, Christopher Landau, advirtió que la permanencia de su país en la OEA está bajo revisión, insinuando incluso la posibilidad de suspender el financiamiento.

Al cierre de la sesión y tras el directo mensaje de Landau, la OEA aprobó una resolución para apoyar la misión de seguridad en Haití. En paralelo, Ramdin abogó por un diálogo con el régimen de Nicolás Maduro en Venezuela, generando reacciones encontradas entre los estados miembros del organismo, fundado en 1948.

Landau no escatimó críticas al organismo, señalando su inacción frente a dos crisis emblemáticas: la de Venezuela, marcada por lo que calificó como un "descarado fraude electoral" en las elecciones presidenciales de 2024, y la de Haití, sumida en una espiral de violencia y caos institucional.

"Si esta organización no está dispuesta o no puede responder a una situación en la que un régimen trata con desdén abiertamente las normas internacionales y amenaza la integridad territorial de su vecino, entonces debemos preguntarnos: ¿qué sentido tiene?", afirmó Landau, refiriéndose al conflicto entre Venezuela y Guyana por la región del Esequibo.

Sobre Haití, añadió: "Si la OEA no está dispuesta o no puede desempeñar un papel constructivo, nos preguntamos seriamente: ¿por qué existe?".

La advertencia de Landau no es un hecho aislado. El Gobierno de Donald Trump, en su segundo mandato, ha ordenado una revisión de las organizaciones internacionales en las que participa EEUU, evaluando si benefician o no los intereses nacionales.

"Esta revisión sigue en curso, y la OEA es, obviamente, una de las organizaciones que estamos revisando", señaló Landau, dejando claro que Washington podría reconsiderar su aporte financiero al organismo. El presupuesto anual de la OEA gira en torno a los 93 millones de dólares y aproximadamente la mitad de los recursos los aporta EEUU.

"La retórica de Landau refleja una postura más amplia de la Administración Trump, que prioriza los intereses nacionales sobre el multilateralismo. La OEA, con sus divisiones internas y su historial de respuestas tibias a crisis como la de Venezuela, se ha convertido en un blanco fácil para estas críticas", explica Michael Shifter, expresidente del Diálogo Interamericano, un think tank con enfoque continental.

En lo que diplomáticos interpretaron como un ramo de olivo hacia la Casa Blanca, horas después del mensaje de Landau, la OEA aprobó este 27 de junio una resolución que compromete a sus estados miembros a apoyar la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSS) en Haití, liderada por Kenia y respaldada por el Consejo de Seguridad de la ONU.

El texto, ratificado por consenso tras intensas negociaciones, urge a los países a contribuir "según sus capacidades" con recursos financieros, materiales y humanos para reforzar la capacidad operativa de la Policía Nacional Haitiana, facilitar la entrega de ayuda humanitaria y crear las condiciones para elecciones libres y justas. El canciller haitiano, Jean-Victor Harvel Jean-Baptiste, calificó la medida como un "paso esencial" y llamó a la OEA a "pasar a la acción sin demora".

"La OEA ha respondido con una resolución que, aunque bien intencionada, carece de compromisos vinculantes, lo que podría limitar su impacto real", aseguró Amy Wilentz, experta en Haití y profesora de la Universidad de California.

Por su parte, en el caso de Venezuela, la OEA ha enfrentado críticas por su incapacidad para adoptar medidas contundentes frente al régimen de Nicolás Maduro, especialmente tras las elecciones presidenciales de 2024, que la oposición denunció como fraudulentas.

Landau señaló que la oposición venezolana "no solo ganó abrumadoramente" los comicios, "sino que tuvo pruebas para demostrarlo: las actas", pero el Gobierno de Maduro las ignoró. "En respuesta a ese descarado fraude electoral, ¿qué ha hecho esta organización? Hasta donde sabemos, nada sustancial", afirmó el subsecretario, subrayando que muchos países de la región acogen a millones de refugiados venezolanos, lo que aumenta la urgencia de una respuesta colectiva ante la deriva autoritaria del chavismo.

El secretario general Albert Ramdin aprovechó el marco de esta asamblea general para enfatizar lo que considera una vía distinta con el Gobierno de Maduro: el diálogo.

En la rueda de prensa de clausura de la Asamblea, Ramdin aseguró que tiene una "muy buena relación" con la Administración estadounidense, pero enfatizó su intención de abrir un "diálogo" con Venezuela.

El estatus de Venezuela en la OEA está en una suerte de limbo. Tras el reconocimiento internacional que ganó Juan Guaidó como "presidente interino", en 2019, la OEA admitió como representante a un diplomático designado por el dirigente opositor, con lo cual de facto se cerró la presencia de representantes del chavismo en el ente.

"La OEA ha sido históricamente incapaz de consensuar una estrategia efectiva frente a Venezuela. Mientras algunos países abogan por sanciones y aislamiento, otros, especialmente en el Caribe y naciones como Brasil o México, prefieren el diálogo. Esto ha paralizado al organismo", explica Diego Area, analista político del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS).

Por su parte, el politólogo venezolano Ricardo Sucre argumenta que la OEA perdió relevancia en el caso venezolano debido a su falta de herramientas vinculantes. "La OEA depende del consenso, y en un continente tan polarizado, lograrlo es casi imposible. Mientras Maduro mantuvo el respaldo de aliados clave y la indiferencia de otros, la organización se limitó a emitir declaraciones que no tuvieron impacto real", afirma Sucre.

Para diversos analistas y diplomáticos, el mensaje de Landau debe entenderse como una reprimenda más que como una amenaza cierta de que EEUU abandonará al organismo interamericano.

"EEUU sabe que la OEA, a pesar de sus limitaciones, sigue siendo una plataforma útil para ejercer influencia en América Latina", señala Area.

Finalmente, el organismo tiene el enorme desafío de mostrarse como un espacio eficaz. El llamado al diálogo de Ramdin con el régimen de Maduro y el compromiso con la misión de seguridad en Haití son pasos hacia adelante, no siempre con el beneplácito de Washington, pero su efectividad dependerá de la voluntad política de los estados miembros y de la capacidad de la OEA para superar sus divisiones internas.