Edel González: ¿Qué leyes conservar y cómo limitar al poder durante la transición a la democracia en Cuba?

¿Qué leyes regirían Cuba desde el primer día de una transición? ¿Qué podría sustituirlas y cómo impedir otra concentración de poder? El abogado Edel González, miembro del equipo de DIARIO DE CUBA, abordó estas preguntas durante el III Foro DDC: "Para la Cuba de mañana". 

"Lo primero que hay que hacer es dejar sin efecto aquellas normativas que impiden el mismo proceso de transición", sostiene. Se refiere, en primer lugar, a la Constitución de 2019, que contiene tres obstáculos fundamentales: el Artículo 5, que consagra la posición dirigente del Partido Comunista; el 4 declara, que declara irrevocable el socialismo; y el 229, que prohíbe reformar esa declaración.

Esa "cláusula de intangibilidad" impide "un proceso de reforma que modifique el modelo político actual", explica González. Propone una Ley Fundamental provisional que reconozca derechos, distribuya las facultades de los poderes Ejecutivo,  Legislativo y Judicial, y limite a quienes conduzcan el cambio.

Pero, ¿no recuerda esa fórmula a la de Fidel Castro? "En la práctica jurídica internacional, eso no lo inventó Fidel Castro", responde. Castro "engañó en el proceso" y "ocultó sus verdaderas intenciones". Para evitar otra usurpación, González defiende acuerdos entre los actores políticos y la sociedad civil, con garantías que limiten el liderazgo desde el comienzo.

¿Por qué no recuperar la Constitución de 1940? El abogado no descarta un uso "muy provisional" de esa Carta Magna, pero advierte que es insuficiente "en materia de derechos fundamentales". Menciona la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información y los derechos digitales. "Es un traje que sirvió, pero en este momento queda corto a las exigencias de la sociedad civil".

La autoridad para establecer nuevas reglas procedería del poder constituyente, que reside en el pueblo. González lo distingue del poder constituido: "ese poder constituido, que es un poder autoritario, no sirve para un proceso de transición". Los pactos también podrían dar lugar a una defensoría del pueblo para proteger los derechos de los ciudadanos.

Desmontar las estructuras jurídicas totalitarias exige revisar las leyes, sin derogarlas indiscriminadamente. "No podemos tampoco decir que toda la normativa que hoy está vigente es totalitaria", señala.

"El Código de Trabajo, por ejemplo, no habría que derogarlo completamente". El abogado propone reformarlo para reconocer el ejercicio efectivo del derecho a la huelga y la libertad sindical. 

La transición requeriría decidir qué eliminar, qué reformar y qué mantener, mientras se establecen controles para que quienes dirijan el proceso no se apropien del poder, señala.