¿Qué revela la arquitectura legal cubana sobre la forma en que se ejerce el poder? ¿Y qué papel juegan en ella las leyes que se aprueban y los derechos que siguen sin regularse?
En este episodio de Los Puntos a las Íes, de DIARIO DE CUBA, los juristas Raudiel Peña Barrios y Edel González Jiménez analizan el informe Arquitectura del Control: Balance legislativo de la Asamblea Nacional del Poder Popular y el Consejo de Estado en Cuba (junio 2025–agosto 2026), elaborado por el Observatorio Legislativo de Cuba (OLC).
El informe examina la producción legislativa del régimen, pero también sus omisiones: los derechos que siguen sin una regulación efectiva, los debates que no llegan al Parlamento y las facultades de control que la Asamblea Nacional no ejerce.
¿Puede hablarse también de una "arquitectura de la omisión", basada en las leyes que la Asamblea Nacional del Poder Popular no aprueba y los debates que no impulsa?
Para Raudiel Peña Barrios, quien además es el autor del informe del OLC, la respuesta es afirmativa. "El régimen se sostiene, entre otros motivos, porque no aprueba leyes que garanticen libertades fundamentales, como pueden ser la de manifestación o asociación independiente. Al mismo tiempo, ha evitado auditar y realizar cuestionamientos reales a la gestión gubernamental".
Por su parte, González Jiménez, miembro del equipo de DIARIO DE CUBA, subraya el hecho de que "muchas decisiones que afectan a los ciudadanos terminan concretándose mediante decretos, resoluciones y actos administrativos". Sin embargo, "ese no es el problema. Lo conflictivo sucede cuando esas normas inferiores limitan la capacidad de los derechos, como la libertad de prensa y el acceso a la información".
Todo esto se combina con la inexistencia de un sistema electoral competitivo, señala Peña Barrios, y con una estructura legislativa donde el Estado pierde capacidad —o deja de asumir la responsabilidad— de hacer efectivas las leyes.
Como consecuencia, este ecosistema político termina erosionando la legitimidad del propio orden constitucional.
