En 2025, el auge de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en Cuba se ha visto fuertemente ralentizado, en medio de un contexto de creciente control estatal, opacidad informativa y obstáculos burocráticos que desalientan la iniciativa privada. Lo que comenzó en 2021 como una apertura esperanzadora para el sector no estatal ha quedado estancado, según alertan expertos y emprendedores.
"El proceso de aprobación de mipymes está prácticamente detenido", afirmó a IPS Oniel Díaz, gerente de Auge, una de las pocas consultoras privadas en Cuba que asesora a emprendedores. Díaz sostiene que mientras en los primeros años se aprobaban hasta 100 mipymes semanales, desde mediados de 2024 apenas se han autorizado unas pocas, lo que genera un clima de frustración e incertidumbre entre los solicitantes.
El Decreto-Ley 88, que debía descentralizar la aprobación de empresas a los gobiernos municipales desde septiembre de 2024, no se ha implementado en su totalidad. Apenas 16 de los 168 municipios del país tienen ahora esta facultad. En el resto del país, el Ministerio de Economía y Planificación (MEP) mantiene un sistema obstruido, lento y sin transparencia.
La consecuencia es un ecosistema económico bloqueado, donde se restringe la competencia, se limita la variedad de bienes y servicios, y se consolidan distorsiones que afectan al consumidor. La situación contrasta con la falta de estímulos al sector privado –como exenciones de impuestos o facilidades en los créditos bancarios– y con un entorno marcado por inspecciones masivas, multas millonarias y cierres de negocios por presuntas irregularidades, como confirmaron cifras oficiales recientes.
En este clima, Auge ha lanzado el primer manual normativo para empresarios privados, "El escudo empresarial", una herramienta que intenta cubrir el vacío informativo en medio del caos regulatorio.
Desde una perspectiva crítica, el economista Pedro Monreal ha señalado que el congelamiento del proceso podría tener razones más profundas que la simple ineficiencia.
"¿Se ha trancado el dominó de las MIPYMES en Cuba debido a un titubeo burocrático o para frenar la politización 'por la libre' de las perspectivas económicas?", se preguntó en redes sociales.
Según el analista, la expansión del sector privado podría erosionar la base ideológica del control estatal sobre la economía, al redistribuir el poder económico y abrir el camino a demandas sociales más amplias.
¿Y si la cuestión no fuese tanto que las MIPYMES sean pantallas paraestatales o actores privados subordinados en simbiosis con lo estatal, sino una medida insuficiente para estabilizar la economía, pero con potencial de perturbación ideológica y del comportamiento social?, señaló Monreal.
"Una rápida y amplia expansión de MIPYMES tendría una dimensión simbólica y también efecto político real porque habría redistribución social del control sobre activos económicos y eso implicaría una modificación de capacidades para redefinir derechos particulares. Ahí lo dejo", resumió.
Al cierre del Ejercicio Nacional de Prevención y Enfrentamiento al Delito, la Corrupción, las Ilegalidades y las Indisciplinas Sociales, del 2 al 7 de diciembre de 2024, las autoridades reguladoras cubanas triplicaron la cantidad de inspectores movilizados y multiplicaron por seis la cantidad de multas diarias impuestas, informó en enero de 2025 el titular del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), Vladimir Regueiro, citado por IPS.
Hasta noviembre de 2024, se habían cerrado 43 MIPYMES privadas por irregularidades en sus documentos legales y normas contables, 41 de forma temporal y dos, de forma permanente, declaró la vicejefa primera de la Oficina Nacional de Administración.
Las autoridades cubanas avizoraron que en 2025 se llevarían a cabo varios ejercicios de control y fiscalización similares, cuyo foco estaría en aquellos negocios que no operan en sus cuentas bancarias fiscales: en diciembre de 2024, 55% de estas cuentas tenían saldo cero.
En el segundo Ejercicio Nacional de Prevención y Enfrentamiento al Delito, la Corrupción, las Ilegalidades y las Indisciplinas Sociales, del 24 al 29 de marzo de 2025, el Ministerio de Finanzas y Precios ejecutó 61.659 inspecciones que dejaron 1.921 cierres temporales o definitivos de establecimientos comerciales, así como retiros de proyectos.
Asimismo, se encontraron infracciones en 63% de los comercios visitados y se impusieron más de 36.500 multas por valor de 131,3 millones de pesos.
No se tiene que ser muy avezado en economía ni en ciencias políticas para saber que el surgimiento de las pymes son un intento de dar una aspirina a una economía cubana que tiene los sesos afuera. La cúpula castrista sabe que si ese cachorro crece le va a terminar mordiendo. Por esa razón cada día la correa es mas corta y la ración de comida inexistente para tenerlo famélico. No obstante las trabas el gobierno le vio los dientes y apretó la correa hasta verlo cianótico.