Miles de citas se pierden por la parálisis en el Consulado General de España en La Habana

"Soy descendiente de español y estoy en espera de credenciales. El próximo día 7 de agosto hace un año que envié mi PDF", escribió Mari Leyva en el grupo público de Facebook "Ley de Memoria Democrática, Nacionalidad española y Residencia".

El grupo tiene 59.000 miembros y es apenas uno de varios que reúnen a descendientes de emigrados españoles en todo el mundo, especialmente en América Latina, que aspiran a completar sus trámites bajo los requisitos de la Ley 20/2022, de Memoria Democrática, por la que España permite optar por la ciudadanía a personas nacidas fuera de ese país cuyo padre, madre, abuelo o abuela fueron originariamente españoles.

Como el caso de Mari Leyva hay cientos en Cuba. Muchos de ellos piden consejo en las redes sociales, sobre todo un grupo cada vez mayor que espera hace unos 14 meses por que el Consulado General de España en La Habana les otorgue las "credenciales" telemáticas que supondrían la apertura de un expediente de solicitud de ciudadanía.

En mayo pasado, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación (MAEC) de España anunció la implementación de "un nuevo sistema de citas y turnos" que vendría a resolver las demoras, fallos de funcionamiento y dificultades para acceder a esa web. Pero, hasta hoy, el nuevo mecanismo no ha comenzado a funcionar, incrementando la incertidumbre e irritación de las personas.

Miles de casos en el limbo

El Consulado español en La Habana publicó el pasado 16 de julio al respecto que "se está procediendo a eliminar las credenciales generadas por el antiguo sistema de manera progresiva. Los usuarios con credenciales otorgadas a partir de abril de 2025 y que no tengan cita, todavía pueden conseguirla".

Según esa comunicación, la última sobre el tema, la puesta en marcha de la nueva plataforma "se está coordinando desde España" y podría "comenzar próximamente, cuando se pueda garantizar su correcto funcionamiento". Pero hay un problema: el proceso de nacionalización por Ley de Memoria Democrática deja de aceptar peticiones tan pronto como el 21 de octubre próximo. Y el Consulado no ofrece una fecha concreta para la activación del sistema de citas. Mientras, son miles los que pierden la paciencia.

Pese a lo anterior, dice la nota consular que "a la espera de la entrada en vigor del nuevo sistema, las personas interesadas en solicitar credenciales todavía pueden hacerlo desde el anterior sistema, hasta que se informe de lo contrario".

Añade que si bien "el envío por el anterior sistema no está generando una respuesta automática en la actualidad, una vez que la nueva plataforma se ponga en marcha, deberá recibir el correspondiente resguardo".

Pero fuentes consultadas por DIARIO DE CUBA cuestionan lo anterior. Domingo Regalado, asesor legal de Retorno a las Raíces (Doble R), entidad de asesoría y gestión migratoria con sede en España, indicó que son miles las citas perdidas en el periodo de semi parálisis que se abrió después del anuncio del reset del sistema de citas en Cuba.

Regalado refiere casos atendidos por su gestoría que explican el absurdo burocrático: una mujer de Pinar del Río hizo su cita a través del mecanismo establecido por el Consulado y semanas después lo hizo su nieta, ambas para el mismo trámite de nacionalidad. La segunda recibió su usuario y contraseña para comenzar el trámite, mientras que la primera aún espera respuesta.

Por no rendirse, la mujer pinareña hizo la solicitud de cita hasta en tres ocasiones, la última el 21 de abril pasado, con idéntico resultado. Su nieta, quien finalmente asistió a su entrevista consular, entregó una carta de su madre solicitando nuevamente su cita. Silencio hasta hoy.

Domingo Regalado señala que las demoras se extienden hasta peticionarios que solicitaron sus "credenciales" telemáticas en abril de 2024. O sea, un atraso de 15 meses.

Dolientes e incertidumbre

Los problemas en el Consulado en La Habana no se limitan a los solicitantes de la nacionalidad. Los ya aprobados como españoles por Ley de Memoria Democrática no reciben su certificado de nacimiento español por el Sistema DICIREG (la plataforma adaptada al nuevo modelo del Registro Civil español, sobre la cual se tramitan los expedientes por medios electrónicos), documento esencial para conseguir luego asentarse en España, en caso de que esa sea su intención.

"Ante la falta de emisión de certificados de nacimiento españoles, el Consulado en La Habana ha creado una solución, que es otorgar un certificado de residencia para obtener DNI (documento nacional de identidad) a los cubanos que quieren asentarse en España y poder comenzar a trabajar", señala Domingo Regalado. 

"El Consulado y el MAEC, no se han puesto en contacto con las oficinas del DNI en España y son numerosos los casos que han sido rechazados por ellas. Ejemplos son cubanos en Girona, Ciudad Rodrigo, Salamanca, etcétera", enumera.

DIARIO DE CUBA contactó con dos cubanos que han enfrentado dificultades para que esos documentos sean aceptados por la Policía española. Muchas de las oficinas de expedición del documento de identidad no reconocen como válido dicho certificado de residencia.

La situación se agrava ante la ausencia de respuesta del Consulado. La web consular apenas se actualiza y su único canal en redes sociales es su perfil de X. Esta redacción comprobó que la última publicación allí es del 16 de julio pasado; esta se limita a reproducir la nota ya existente en su web, en la que aclara dudas sobre la situación del cambio del sistema informático.

Por si no bastara, existen quejas de que los requisitos oficiales para la obtención de visados no se ajustan estrictamente a lo que luego piden los funcionarios consulares durante la entrevista. Esto último deja la impresión de que los cubanos son víctimas de arbitrariedades.

Es de entender que la masividad de trámites que debe atender el Consulado lleve al colapso su funcionamiento. Hasta marzo de 2024, las Oficinas del Registro Civil Consular españolas habían recibido 301.121 solicitudes de opción a la nacionalidad española bajo la Ley de Memoria Democrática, más del 95% de ellas de Iberoamérica y el Consulado General de España en Miami. Argentina, Cuba y México son los países donde se han concentrado la mayoría de las solicitudes.

Debido a lo anterior, Madrid prorrogó en 2024 por otros 12 meses la vigencia de la norma. Pero el tiempo se acaba y muchos solicitantes se sienten en un limbo. Por ello, una petición ciudadana en la plataforma Change.org solicita "la ampliación y extensión efectiva de la Ley 20/2022, de Memoria Democrática, junto con el urgente abordaje de los recientes fallos administrativos que dificultan su aplicación práctica". Son cientos de descendientes de emigrados que esperan respuesta.