El Consejo de Ministros de Cuba decretó la creación del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales (INAEE), una organización cuyo objetivo es conducir "la transformación y desarrollo de la empresa estatal socialista, como sujeto principal de la economía nacional".
Según el Decreto 144/2026, publicado en la Gaceta Oficial el lunes 29 de junio, el instituto estará subordinado al Consejo de Ministros y entre sus tareas estará "asesorar, proponer, implementar y controlar las políticas y regulaciones dirigidas al sistema empresarial estatal".
De acuerdo con la norma, la creación del organismo forma parte de la implementación del Programa Económico y Social del Gobierno para 2026, y buscará en su primera etapa "eliminar las trabas" que afectan al sistema empresarial estatal.
El INAEE podrá "asesorar al Estado y Gobierno, así como proponer, implementar y controlar las políticas y regulaciones dirigidas al sistema empresarial estatal"; "proyectar, promover y guiar la reestructuración, modernización y desarrollo del sistema empresarial estatal"; "establecer los objetivos y metas de rendimiento para el sistema empresarial estatal", y "recomendar mejoras o cambios en el sistema de gestión empresarial, a partir de los resultados y evaluaciones realizadas".
Otras tareas serían "aprobar la estrategia de desarrollo del sistema empresarial"; "crear empresas y aprobar el resto de los movimientos organizativos que correspondan, así como sus objetos sociales"; "avalar las inversiones estratégicas", y "proponer el destino de las utilidades después de impuestos".
Puede el instituto "nombrar y sustituir a los directores generales o presidentes del grupo, la unión y corporación bajo su ámbito de actuación"; "definir el salario de los directores generales o presidentes del grupo, la unión y corporación y de la empresa estatal no integrada"; "proponer, según corresponda, los subsidios por pérdidas", y "proponer la creación de asociaciones económicas entre entidades empresariales estatales y no estatales".
Asimismo, le correspondería "proponer la creación de empresas, sucursales y filiales en el exterior"; "avalar o aprobar asociaciones económicas con capital extranjero, según el rango de facultades definido por ley"; "ejercer la función de auditoría interna, en correspondencia con las normas establecidas", entre otras.
Señala el Consejo de Ministros que el INAEE no puede ir con sus funciones en contra de la autonomía empresarial.
El nuevo organismo tendrá "una estructura reducida y flexible que permita su adecuación sistemática, en atención a las diferentes etapas de su desarrollo y a las tareas encomendadas", señala el Decreto.
Contará con "un presidente, un vicepresidente y el personal que se requiera para su funcionamiento".
La creación del INAEE coincide con los llamados del régimen en los últimos tiempos a potenciar la ineficaz "empresa estatal socialista" en medio de la apertura a formas no estatales de gestión, una intención reforzada en la presunta reforma económica lanzada por las autoridades a mediados de junio.
La cúpula del régimen ha insistido en que el rumbo pretendidamente socialista del proyecto político cubano no está en discusión, mientras EEUU ha forzado un paquete de medidas con las que La Habana trata de ofrecer un supuesto giro hacia la liberalización económica.
La oficialización del INAEE se produce luego de que el aparato burocrático cubano fuera ajustado de 27 a 20 ministerios, una reducción y concentración de funciones que llega mientras la economía colapsa y la presión de Washington deja a La Habana sin fuentes de ingresos esenciales.
